تغير المناخ 2001: التقرير التجميعي

تقاريرخرى في هذه المجموعة
 

7-1

يركز هذا السؤال على إمكانية تحقيق التخفيف وتكاليفه على الأجلين القريب والبعيد على السواء.  ويتناول السؤالان 5 و 6, قضية الفوائد الأولية للتخفيف (التكاليف المتجنبة وأضرار إبطاء تغير المناخ) وأما قضية الفوائد الثانوية للتخفيف فيتم تناولها في الإجابة على هذا السؤال وفي الإجابة على السؤال 8.   وتبين هذه الإجابة مجموعة متنوعة من العوامل التي تسهم في إحداث فروق وأوجه عدم يقين كبيرة في التقديرات الكمية لتكاليف خيارات التخفيف.  وقد بين تقرير التقييم الثاني نوعين من النهوج المتبعة في تقدير التكاليف، وهما النهوج من أسفل إلى أعلى التي تقييم في كثير من الأحيان  التكلفة والإمكانية على الأجل القريب ويتم إنشاؤها من تقييمات تكنولوجيات وقطاعات محددة؛ والنهوج من أعلى إلى أسفل التي تبدأ من العلاقات في الاقتصاد الكلي.  ويفضي هذان النهجان إلى فروق في تقديرات التكاليف تم تضييقها منذ أن تم إعداد تقرير التقييم الثاني.   وتتناول الإجابة الواردة أدناه تقديرات التكلفة من كلا النهجين بالنسبة للأجل القريب ومن النهج من أعلى إلى أسفل بالنسبة للأجل الطويل.  وترد أولا مناقشة لخيارات التكيف وإمكانية تخفيضها لانبعاثات غازات الدفيئة وعزل الكربون.  وتعقب ذلك مناقشة لتكاليف تحقيق تخفيضات في الانبعاثات من أجل تلبية القيود المفروضة على الانبعاثات على الأجل القريب  وأهداف التثبيت الطويلة الأجل وتوقيت التخفيضات لبلوغ هذه الأهداف. وتختم هذه الإجابة بمناقشة للإنصاف باعتباره يتصل بتخفيف تغير المناخ.

 

 

إمكانية وحواجز وفرص وسياسات وتكاليف تخفيض انبعاثات غازات الدفيئة على الأجل القريب

 

7-2

هناك إمكانية تكنولوجية وبيولوجية كبيرة للتخفيف على الأجل القريب.

 
7-3

تم إحراز تقدم تقني كبير يتصل بخفض انبعاثات غازات الدفيئة منذ تقديم تقرير التقييم الثاني في وسار هذا التقدم بخطى أسرع مما كان متوقعا. ويجري إحراز تقدم في مجموعة كبيرة من التكنولوجيات في مختلف مراحل التطور، مثل طرح توربينات الرياح في الأسواق و التخلص السريع من الغازات الناتجة عن الصناعة، مثل أكسيد النيتروز المنبعث من إنتاج حمض الأديبيك والمركبات الكربونية الفلورية المشبعة المنطلقة من إنتاج الألومنيوم،  والسيارات التي تعمل بالمحركات المهجنة ذات الكفاءة، والنهوض بتكنولوجيا خلايا الوقود  والبيانات العملية بشأن تخزين ثاني أكسيد الكربون الجوفي. وتشمل الخيارات التكنولوجية لخفض الانبعاثات  تحسين كفاءة أجهزة الاستعمال النهائي وتكنولوجيات تحويل الطاقة والانتقال إلى التكنولوجيات التي ينخفض أو ينعدم فيها الكربون وتحسين إدارة الطاقة وتخفيض انبعاثات الغازات الناجمة عن النواتج والعمليات الصناعية وإزالة الكربون وتخزينه.    ويلخص الجدول 7-1 نتائج الكثير من الدراسات القطاعية والتي تم إجراء معظمها على مستوى المشروعات وعلى المستوى الوطني والإقليمي وأجري بعضها على المستوى العالمي، مع تقديم تقديرات للتخفيضات المحتملة في انبعاثات غازات الدفيئة في الإطار الزمني 2010 و2020.

7-4

وتتيح الغابات والأراضي الزراعية والنظم الايكولوجية الأرضية الأخرى إمكانية كبيرة لتخفيف الكربون. والحفاظ على الكربون وعزله، وإن لم يكن دائما بالضرورة، قد يتيح وقتا لتعزيز تطوير وتنفيذ خيارات أخرى (أنظر الجدول 7-2). وقد يحدث التخفيف البيولوجي عن طريق ثلاث استراتيجيات هي:
أ) الحفاظ على مستجمعات الكربون الحالية و  ب)العزل عن طريق زيادة حجم مستجمعات الكربون13 و ج) استبدال المنتجات البيولوجية المنتجة على نحو مستدام (مثل الخشب لمنتجات الإنشاء الكثيفة الطاقة والكتلة الأحيائية للوقود الأحفوري).  وقد يساعد الحفاظ على مستجمعات الكربون المهددة على تفادي الانبعاثات إذا أمكن الحيلولة دون حدوث تسرب  ولا يمكن أن يصبح مستداما إلا إذا أمكن معالجة المحركات الاجتماعية الاقتصادية لإزالة الغابات وغير ذلك من خسائر مستجمعات الكربون.   ويعبر العزل عن الديناميكية البيولوجية للنمو التي تبدأ ببطء في كثير من الأحيان مرورا بحد أقصى ثم تنخفض بعد ذلك خلال مدد تتراوح بين عقود وقرون.  وتبلغ إمكانية خيارات التخفيف البيولوجي 100 جيغا طن من الكربون (تراكمي) بحلول عام 2050، وهو ما يساوي نحو 10 إلى 20 % من الانبعاثات المقدرة للوقود الأحفوري خلال تلك الفترة، بالرغم من وجود قدر كبير من عدم اليقين المقترن بهذا التقدير.  ويعتمد تحقيق هذه الإمكانية على توفر الأراضي والمياه فضلا عن معدلات اعتماد ممارسات إدارة الأراضي. وتنطوي المناطق شبه المدارية والمدارية على أكبر إمكانية بيولوجية لتخفيف الكربون في الغلاف الجوي.

 
الجدول 7-1: تقديرات التخفيضات المحتملة في انبعاثات غازات الدفيئة في عام 2010 وعام 2020 (الجدول رقم 1 في الملخص لصانعي السياسات للفريق العامل الثالث).
القطاع
الانبعاثات التاريخية في عام 1990 [طن متري من مكافئ الكربون في العام-1]
معدل النمو السنوي في مكافئ الكربون التاريخي خلال الفترة 1990-1995 (%)
التخفيضات المحتملة في الانبعاثات في عام 2010 [طن متري من مكافئ الكربون في العام-1]
التخفيضات المحتملة في الانبعاثات في عام 2020 [طن متري من مكافئ الكربون في العام-1]
صافي التكاليف المباشرة المتجنبة لكل طن من الكربون.
الأبنيةأ
ثاني أكسيد الكربون فقط

1,650

1.0

700-750

1,000-1,100
معظم التخفيضات متاحة بصافي التكاليف السلبية المباشرة.
النقل
  ثاني أكسيد الكربون فقط


1,080


2.4

100-300

300-700
تشير معظم الدراسات إلى تكاليف مباشرة صافية أقل من 25 دولارا أمريكيا لكل طن من الكربون ولكن تشير دراستان إلى أن صافي التكاليف المباشرة  ستزيد عن 50 دولارا  أمريكيا لكل طن من الكربون.
الصناعة
ثاني أكسيد الكربون فقط
  -كفاءة الطاقة
  -كفاءة مادية

2,300

0.4


300-500

~200


700-900

~600


أكثر من النصف متاح بتكلفة مباشرة سلبية صافية.
التكاليف غير مؤكدة.
الصناعة
  غازات غير ثاني أكسيد الكربون


170

 
~100

~100
تتراوح تكاليف تخفيض انبعاثات أكسيد النيتروز بين صفر و10 دولارات أمريكية لكل طن من مكافئ الكربون.
الزراعةب
  ثاني أكسيد الكربون فقط
  غازات غير ثاني أكسيد الكربون

210
1,250-2,800


n/a


150-300


350-750
سوف  تتراوح تكلفة معظم التخفيضات بين صفر و100 دولار أمريكي  لكل طن من مكافئ الكربون  مع ضيق فرص خيارات صافي التكلفة المباشرة  السلبية.
المخلفاتب
  الميثان فقط

240

1.0

~200

~200
نحو 75% من المدخرات كاسترداد للميثان من  الحفر الأرضية  بصافي تكلفة مباشرة سلبية، و25% بتكلفة 20 دولارا أمريكيا لكل طن من مكافئ الكربون.
تطبيقات استبدال بروتوكول مونتريال
  غازات غير ثاني أكسيد الكربون




0




n/a




~100




n/a
نحو نصف التخفيضات نظرا للاختلاف في دراسة خط الأساس وقيم خط الأساس في التقرير الخاص عن سيناريوهات الانبعاثات.  وأما النصف  المتبقي من التخفيضات فهو متاح  بصافي تكلفة مباشرة تقل عن 200 دولار أمريكي لكل طن من مكافئ الكربون.
إمدادات
الطاقة
وتحويلهاج
  ثاني أكسيد الكربون فقط



(1,620)



1.5



50-150



350-700
توجد خيارات محدودة لصافي التكلفة المباشرة السلبية؛ وتتاح الكثير من  الخيارات بأقل من 100 دولار أمريكي لكل طن من مكافئ الكربون.
المجموع 6,900-8,400d
1,900-2,600e 3,600-5,050e  

أ. تشمل الأبنية الأجهزة والمباني وهياكل البناء.
ب. ينجم نطاق الزراعة أساسا عن قدر كبير من عدم اليقين  بشأن الميثان وأكسيد النيتروز وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون المرتبطة بالتربة.    ويهيمن طمر الميثان على المخلفات ويمكن تقييم القطاعات الأخرى  بمزيد من الدقة حيث يغلب عليها ثاني أكسيد الكربون الأحفوري.
ج. مشمولة في قيم القطاع أعلاه.  وتشمل التخفيضات خيارات توليد الكهرباء فقط (تحول الوقود إلى غاز/طاقة نووية وجمع وتخزين ثاني أكسيد الكربون وتحسين كفاءة محطات توليد الكهرباء ومصادر الطاقة المتجددة).
د. يشمل المجموع جميع القطاعات التي تم استعراضها في الفص الثالث من مساهمة الفريق العامل الثالث في تقرير التقييم الثالث بالنسبة لجميع الغازات الستة. وهو يستبعد مصادر ثاني أكسيد الكربون غير المرتبطة بالطاقة (إنتاج الأسمنت، 160 ميغا طن من الكربون؛   إحراق الغاز، 60 ميغا طن من الكربون؛ وتغيرات استخدام الأراضي، 600-1400 ميغا طن من الكربون) والطاقة المستخدمة  لتحويل الوقود  في مجموع قطاع الاستعمال النهائي (630 ميغا طن من الكربون).  وإذا أضفنا إلى ذلك تكرير البترول وغاز أفران فحم الكوك، فإن الانبعاثات العالمية من ثاني أكسيد الكربون في عام 1990 والتي بلغت 7100 ميغا طن كربون ستزداد  بنسبة 12% .  ويلاحظ  عدم إدراج الانبعاثات الناتجة عن الحراجة وخيارات تخفيف بواليع الكربون فيها.
ج. تقدر سيناريوهات خط الأساس الواردة في التقرير الخاص  (بالنسبة لستة غازات مشمولة في بروتوكول كيوتو) نطاقا من الانبعاثات يبلغ 11500- 14000 ميغا طن من مكافئ الكربون في عام 2010 و 12000-16000 ميغا طن من مكافئ الكربون في عام 2020.  وتقديرات تخفيض الانبعاثات تكون أكثر اتفاقا مع اتجاهات انبعاثات خط الأساس  في السيناريو باء-2 الوارد في التقرير الخاص.  وتأخذ التخفيضات المحتملة في الاعتبار التجدد المنتظم أسهم رأس المال.  وهي لا تقتصر على الخيارات الفعالة بالقياس إلى التكلفة، ولكنها تستبعد الخيارات ذات التكلفة التي تزيد عن 100 دولار أمريكي لكل طن من مكافئ الكربون (باستثناء الغازات المشمولة في بروتوكول مونتريال) أو الخيارات التي لن يتم اعتمادها من خلال استخدام السياسات المقبولة بصفة عامة.
 


تقارير أخرى في هذه المجموعة